Об утверждении Положения об организации приема и размещения эваконаселения в Шуйский муниципальный район в военное время


75.5 Кб
скачать

345-п от 11.07.2016

 

 


РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Ивановская область

АДМИНИСТРАЦИЯ ШУЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11.07.2016 №345-п
г. Шуя

Об утверждении Положения об организации приема и размещения эваконаселения в Шуйский муниципальный район в военное время

В соответствии с Федеральным законом от 12.02.98 №28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением главы администрации Ивановской области от 31.12.1999 № 894 «Об организации планирования, обеспечения и проведения эвакуации населения Ивановской области в военное время» и с целью установления единых условий, принципов и способов реализации прав и обязанностей населения в области гражданской обороны на территории Шуйского муниципального района, а также организации работы органов управления по планированию приема, рассредоточения эваконаселения и его всестороннему обеспечению в местах размещения в безопасных районах загородной зоны, Администрация Шуйского муниципального района постановляет:
1. Утвердить Положение об организации приема и размещения эваконаселения в Шуйском муниципальном районе в военное время (прилагается).
2. Рекомендовать главам поселений Шуйского муниципального района произвести расчет приема и размещения эвакоприемного населения по адресам, населенным пунктам и внести изменения в документацию приемных эвакуационных пунктов до 15.08.2016.
3. Рекомендовать руководителям организаций, обеспечивающих мероприятия гражданской обороны Шуйского муниципального района, ежегодно производить уточнение планов служб по обеспечению мероприятий ГО, связанных с приемом и размещения эвакоприемного населения на территории района.
4. Считать утратившим силу постановление Главы администрации Шуйского района от 13.04. 2007 №160 «Об организации приема и размещения эваконаселения в Шуйский муниципальный район в военное время».
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации, начальника управления сельского хозяйства и развития сельских территорий Пищулина В.Н.
6. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.

Глава Шуйского муниципального района С.А. Бабанов

Приложение
к постановлению Администрации
Шуйского муниципального района
от 11.07.2016 №345-п

Положение
об организации приема и размещения эваконаселения в Шуйском
муниципальном районе в военное время

1. Настоящее положение определяет цели, основные принципы планирования, обеспечения и проведения рассредоточения и приема эваконаселения в Шуйский муниципальный район в военное время.
2. Планирование эвакуационных мероприятий осуществляется заблаговременно, в мирное время, и предусматривает их проведение в максимально сжатые сроки.
3. К безопасным районам относится территория в пределах административных границ Шуйского муниципального района, расположенная вне зон возможных сильных разрушений, возможного опасного радиоактивного загрязнения, возможного опасного химического заражения.
4. Подготовка безопасных районов загородной зоны к приему, размещению и первоочередному жизнеобеспечению эваконаселения осуществляется органами местного самоуправления заблаговременно, в мирное время.
5. Приему в безопасные районы загородной зоны подлежат:
- рабочие, служащие с неработающими членами семей объектов экономики, деятельность которых в соответствии с мобилизационными планами не прекращается в военное время и может быть продолжена на новой базе, соответствующей их производственному профилю и расположенной в безопасном районе загородной зоне;
- рабочие и служащие с неработающими членами семей объектов экономики, прекращающих свою деятельность в военное время;
- нетрудоспособное и неработающее население.
6. Рассредоточению подлежат рабочие и служащие уникальных (специализированных) объектов экономики, для продолжения работы которых соответствующие производственные базы в безопасных районах загородной зоны отсутствуют или располагаются на территориях, отнесенных к группе по гражданской обороне, а также организаций, обеспечивающих производство и жизнедеятельность объектов территорий, отнесенных к группе по гражданской обороне (электросетей, объектов коммунального хозяйства, общественного питания, здравоохранения, транспорте, связи, охраны общественного порядка).
7. Рассредоточиваемые рабочие и служащие размещаются на ближайших к границам территориях, отнесенных к группе по гражданской обороне, безопасных районах загородной зоны, вблизи железнодорожных и автомобильных путей сообщений, с учетом суммарного времени доставки на работу и обратно в загородную зону не превышающего 4-х часов.
8. Одновременно с рассредоточением рабочих и служащих в те же населенные пункты безопасных районов загородной зоны эвакуируются не работающие и не занятые в производстве в военное время члены их семей. При невозможности их совместного размещения из-за ограниченной емкости жилого фонда и фонда общественных и административных зданий соответствующих населенных пунктов члены семей рабочих и служащих размещаются в других населенных пунктах безопасных районов загородной зоны на том же эвакуационном направлении.
9. Эвакуационные мероприятия осуществляются по решению Президента Российской Федерации или Председателя Правительства Российской Федерации и в отдельных случаях, требующих немедленного принятия решения, по решению Губернатора Ивановской области с последующим докладом по подчиненности.
10. Ответственность за организацию планирования, обеспечения, проведения эвакуации населения и его размещение в безопасных районах загородной зоны возлагается:
а) местный уровень:
- на эвакоприемную комиссию Шуйского муниципального района;
- на Глав сельских, городского поселений (по вопросам расчета, распределения и размещения эвакоприемного населения по адресам в населенных пунктах на подведомственных территориях);
- на начальников приемных эвакуационных пунктов;
- на организации, обеспечивающие выполнение мероприятий гражданской оброны на территории Шуйского муниципального района.
б) объектовый уровень - на руководителей соответствующих объектов.
11. Весь жилой фонд и фонд зданий общественного и административного назначения с момента объявления эвакуации передается в распоряжение Губернатора Ивановской области, Главы Шуйского муниципального района.
12. Эвакуированное население размещается в общественных и административных зданиях (санаториях, пансионатах, домах отдыха, детских оздоровительных лагерях и т.д.), жилых домах независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, в отапливаемых домах дачных кооперативов и садоводческих товариществ на основании ордеров (предписаний), выдаваемых органами местного самоуправления поселений безопасных районов загородной зоны.
13. Для непосредственной подготовки, планирования и проведения эвакуационных мероприятий решением Главы Шуйского муниципального района создаются следующие эвакуационные органы:
эвакуационная приемная комиссия района (безопасных районов загородной зоны);
приемные эвакуационные пункты (ПЭП) на территории поселений;
14. В состав эвакоорганов назначаются лица руководящего состава администрации района (управлений, комитетов, служб, отделов), транспортных органов, органов общего и профессионального образования, социального обеспечения, здравоохранения, внутренних дел, связи, представители военных комиссариатов, мобилизационных подразделений органов исполнительной власти, органов управления ГОЧС, за исключением лиц, имеющих мобилизационные предписания.
15. Эвакоорганы в практической деятельности руководствуются федеральным законом от 12.02.1998 №28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 №804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации» и другими нормативными актами РФ, настоящим Положением и другими руководящими документами Губернатора Ивановской области, Главы администрации Шуйского муниципального района.
16. Для организованного проведения приема эваконаселения заблаговременно (в мирное время) планируются, подготавливаются и осуществляются мероприятия по следующим видам обеспечения: связи и оповещения, транспортному, медицинскому, охране общественного порядка и обеспечению обязанности дорожного движения, инженерному, материально-техническому, финансовому и коммунально-бытовому.
17. Обеспечение оповещения и связи при осуществлении эвакомероприятий возлагается на Единую дежурную диспетчерскую службу Шуйского муниципального района, администрации поселений и организации, обеспечивающие выполнение мероприятий гражданской обороны.
Оповещение эвакуационных органов района всех уровней осуществляется по телефонным и мобильным линиям связи.
Основными задачами связи при проведении эвакуации являются:
- обеспечение устойчивой связи с эвакокомиссиями г.о. Шуя, Ивановской области, ГУ МЧС России по Ивановской области, Правительством Ивановской области;
- своевременная передача сигналов и распоряжений руководящему составу района, организациям, обеспечивающим выполнение мероприятий гражданской обороны и органам управления поселений;
- прием сигналов оповещения и доведение их до руководящего состава и населения.
18. Транспортное обеспечение эвакоперевозок внутри района возлагается на руководителей организаций (по договору) и дополняются при необходимости автотранспортом внутри муниципальных образований.
При планировании эвакоперевозок автомобильным транспортом предусматривается использование всех технически исправных автомобилей, остающихся после поставки в Вооруженные Силы Российской Федерации, независимо от ведомственной принадлежности, пригодных для перевозки людей и грузов.
Разрабатываются мероприятия по оборудованию грузовых автомобилей сиденьями для перевозки людей. Определяются уплотненные нормы посадки, согласовываются с органами военного командования использования автомобильных дорог. Для решения внезапно возникающих задач в ходе эвакуации населения планируется выделение автотранспортных средств администрации района и определяется порядок его использования.
19. Медицинское обеспечение эвакоприемного населения возлагается на ОБУЗ «Шуйская ЦРБ» и организуется по территориально-производственному принципу.
На каждом маршруте за счет районных лечебно-профилактических учреждений создаются не менее 2-х подвижных бригад от ОБУЗ «Шуйская ЦРБ», оснащенных транспортом, необходимым имуществом и средствами радиосвязи. Каждая бригада включает в себя одного врача и двух средних медицинских работников. Подвижные бригады подчиняются главному врачу лечебного учреждения, обеспечивающему медицинскую помощь на отведенном участке маршрута эвакуации.
На период проведения эвакоприемных мероприятий на ПЭП развертываются медицинские пункты с круглосуточным дежурством на них медицинских работников.
20. Охрана общественного порядка и обеспечение безопасности движения возлагается на МО МВД России «Шуйский».
К основным мероприятиям по охране общественного порядка и обеспечению безопасности движения относятся:
- охрана общественного порядка и обеспечение безопасности на эвакуационных объектах (приемные эвакуационные пункты - ПЭП, пунктах посадки и высадки, на маршрутах эвакуации и размещения населения в безопасных районах загородной зоны, объектах экономики);
- регулирование движения на маршрутах эвакуации внутри района, обеспечение установленной очередности перевозок и режиме допуска на территорию, отнесенную к группе по гражданской обороне;
- борьба с преступностью в населенных пунктах, на маршрутах эвакуации и в районах размещения эваконаселения на территории Шуйского муниципального района (безопасных районах загородной зоны);
- организация регистрации эваконаселения и ведения адресно-справочной работы;
- участие в борьбе с диверсионно-разведывательными группами потенциального противника и в других мероприятиях по обеспечению безопасности;
- организация работы комиссий по выдаче специальных пропусков для транспорта, восстановлению водительских удостоверений лицам, лишенных их, а также по выдаче разрешений на перевозку людей лицам, имеющим водительские удостоверения с категорией не ниже «С».
21. Материально-техническое обеспечение эвакуации возлагается на руководителей организаций (по договорам) - обеспечение горюче-смазочными материалами, обеспечение эваконаселение водой, продуктами питания и предметами первой необходимости.
22. Коммунально-бытовое обеспечение эвакомероприятий возлагается на организации ЖКХ на территории района.
23. Финансовое обеспечение эвакомероприятий осуществляется:
а) на местном уровне за счет средств муниципальных образований;
б) на предприятиях - за счет средств предприятий.
24. Управление эвакомероприятиями будет осуществляться с основного пункта управления в здании администрации Шуйского муниципального района, для укрытия персонала используется подвальное помещение на 100 человек или из запасного пункта управления расположенного в п. Колобово.
Общее руководство проведением эвакуационных мероприятий будет осуществляться Главой Шуйского муниципального района. Непосредственное руководство возложено на эвакоприемную комиссию района, в соответствии с постановлением Администрации Шуйского муниципального района от 25.02.2013 №135-п «О создании приемной эвакуационной комиссии Шуйского муниципального района».
Председателем эвакоприемной комиссии назначен первый заместитель главы администрации Соколова О.А.. Работа по управлению эвакомероприятиями будет осуществляться членами эвакоприемной комиссии в составе 11 человек в соответствии с утвержденными функциональными обязанностями.
Управление эвакомероприятиями будет осуществляться через администрации приемных эвакуационных пунктов, организации, обеспечивающие мероприятия гражданской обороны Шуйского муниципального района.
25. Укрытие эвакуированного населения и постоянно проживающего населения на территории безопасных районов загородной зоны будет осуществляться в имеющемся фонде защитных сооружений гражданской обороны.

Дата создания материала: 06-09-2016. История изменений

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *

Закрыть

Выдержка из Закона N 124-ФЗ

Классификация информационной продукции

Глава 2. Классификация информационной продукции

Статья 6. Осуществление классификации информационной продукции

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 1 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.

2. При проведении исследований в целях классификации информационной продукции оценке подлежат:

1) ее тематика, жанр, содержание и художественное оформление;

2) особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной возрастной категории;

3) вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и (или) развитию детей.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 3 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:

1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;

2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;

3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;

4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;

5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона).

ГАРАНТ:

Об определениии возрастного ценза основной телевизионной передачи с учетом содержания сообщений "бегущей строки" см.информацию Роскомнадзора от 22 января 2013 г.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ часть 4 статьи 6 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу c 1 сентября 2013 г.

См. текст части в предыдущей редакции

4. Классификация информационной продукции, предназначенной и (или) используемой для обучения и воспитания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, дополнительных общеобразовательных программ, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством об образовании.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 5 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

5. Классификация фильмов осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и законодательства Российской Федерации о государственной поддержке кинематографии.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 6 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

6. Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.

Статья 7. Информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет

К информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, содержащая информацию, не причиняющую вреда здоровью и (или) развитию детей (в том числе информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом эпизодические ненатуралистические изображение или описание физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия) при условии торжества добра над злом и выражения сострадания к жертве насилия и (или) осуждения насилия).

Статья 8. Информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 7 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) кратковременные и ненатуралистические изображение или описание заболеваний человека (за исключением тяжелых заболеваний) и (или) их последствий в форме, не унижающей человеческого достоинства;

2) ненатуралистические изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;

3) не побуждающие к совершению антиобщественных действий и (или) преступлений эпизодические изображение или описание этих действий и (или) преступлений при условии, что не обосновывается и не оправдывается их допустимость и выражается отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим.

Статья 9. Информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 8 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);

2) изображение или описание, не побуждающие к совершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;

3) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.

Статья 10. Информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти без натуралистического показа их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;

2) изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);

3) информация о наркотических средствах или о психотропных и (или) об одурманивающих веществах (без их демонстрации), об опасных последствиях их потребления с демонстрацией таких случаев при условии, что выражается отрицательное или осуждающее отношение к потреблению таких средств или веществ и содержится указание на опасность их потребления;

4) отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани;

5) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие оскорбительного характера изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.