Скачать (170 Кб)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Ивановская область
АДМИНИСТРАЦИЯ ШУЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21.08. 2013 № 470-п
г. Шуя
О создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств на территории Шуйского муниципального района
В соответствии с Федеральными законами от 12 февраля 1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства РФ от 27 апреля 2000 № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств», приказами МЧС России от 21.12.2005 № 993 «Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты» и от 23.12.2005 № 999 «Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно спасательных формирований», руководствуясь Уставом Шуйского муниципального района, Администрация Шуйского муниципального района постановляет:
1. Утвердить Порядок создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (приложение № 1).
2. Утвердить номенклатуру и объемы запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств Шуйского муниципального района, создаваемых в целях гражданской обороны (приложение № 2).
3. Рекомендовать руководителям организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий гражданской обороны Шуйского муниципального района, независимо от их организационно-правовой формы, организовать работу по созданию, накоплению и хранению запасов в целях обеспечения защиты населения и выполнения мероприятий гражданской обороны, в соответствии с действующим законодательством.
4. Рекомендовать главам администраций городского и сельских поселений, руководителям предприятий, учреждений и организаций Шуйского муниципального района Ивановской области, продолжающих работу в военное время, создать соответствующие материально-технические, продовольственные, медицинские и иные средства для обеспечения мероприятий гражданской обороны на территории своих поселений, предприятий, учреждений и организаций.
5. Считать утратившим силу постановление главы администрации Шуйского муниципального района от 04.04.2006 № 163 «О создании запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения мероприятий гражданской обороны».
6. Разместить постановление на официальном сайте Администрации Шуйского муниципального района.
7. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации по АПК и земельным отношениям, начальника управления сельского хозяйства и развития сельских территорий Пищулина В.Н.
8. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.
Глава администрации
Шуйского муниципального района И.А. Митин
Приложение № 1
к постановлению администрации
Шуйского муниципального района
от 21.08 2013 г. № 470
ПОРЯДОК
создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом № 28-ФЗ № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлениями Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 №379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств», от 10.11.1996 №1340 «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и определяет порядок накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (далее - Запасы).
2. Запасы создаются заблаговременно в мирное время и хранятся в условиях, отвечающих установленным требованиям по обеспечению их сохранности.
3. Запасы предназначены для первоочередного обеспечения населения в военное время, а также для оснащения территориальных нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ) при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) в случае возникновения опасности при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4. Система Запасов в целях гражданской обороны на территории Шуйского муниципального района включает в себя:
4.1. Запасы Шуйского муниципального района на договорной основе на экстренную поставку (продажу) материальных ценностей и проведение необходимых работ;
4.2. Запасы организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий гражданской обороны Шуйского муниципального района (районные службы);
4.3. Запасы администраций поселений Шуйского муниципального района на договорной основе на экстренную поставку (продажу) материальных ценностей и проведение необходимых работ;
4.4. Запасы предприятий, учреждений и организаций (объектовые запасы).
5. Номенклатура и объемы запасов определяются создающими их органами с учетом методических рекомендаций, разрабатываемых МЧС России совместно с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации исходя из возможного характера военных действий на территории Российской Федерации, величины возможного ущерба объектам экономики и инфраструктуры, природных, экономических и иных особенностей территорий, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности запасов в военное время. При определении номенклатуры и объемов запасов должны учитываться имеющиеся материальные ресурсы, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
6. Номенклатура и объемы Запасов утверждаются Администрацией Шуйского муниципального района и создаются исходя из возможного характера опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, предполагаемого объема работ по ликвидации их последствий, природных, экономических и иных особенностей района, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности запасов в военное время, максимально возможного использования имеющихся сил и средств.
7. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения Запасов, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением. Запаса.
8. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению Запаса возлагаются:
по продовольствию и предметам первой необходимости - на Шуйское Рай ПО (по согласованию);
по медицинскому обеспечению – на ОБУЗ «Шуйская ЦРБ» (по согласованию);
по средствам защиты населения в районах ожидаемых пожаров - на ФГКУ «4 отряд федеральной противопожарной службы Ивановской области» (по согласованию).
9. Общее руководство по созданию, хранению, использованию Запаса возлагается на отдел ГОЧС и Б.
10. Вместо приобретения и хранения отдельных видов материальных ресурсов в Запас или части этих ресурсов допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется в строгом соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
11. Структурные подразделения Администрации Шуйского муниципального района, на которые возложены функции по созданию Запаса и заключившие договоры, предусмотренные пунктом 10 настоящего Порядка, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают в договорах на их экстренную поставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.
Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение Запаса, производится за счет средств местного бюджета.
12. Информация о накопленных Запасах представляется:
а) поселениями и организациями - в Администрацию Шуйского муниципального района (отдел ГОЧС и Б);
б) Администрацией Шуйского муниципального района - в Правительство Ивановской области.
13. Расходование материальных ресурсов из Запаса осуществляется по решению руководителя гражданской обороны - главы администрации Шуйского муниципального района или лица, его замещающего, на основании представления отдела ГОЧС и Б, и оформляется письменным распоряжением.
14. Запасы Шуйского муниципального района, созданные в целях гражданской обороны, могут использоваться для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с постановлением главы администрации Шуйского муниципального района от 12.01. 2009 №14 «О Порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального и межмуниципального характера на территории Шуйского муниципального района».
16. Финансирование накопления, хранения и использования запасов осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.
Приложение № 2
к постановлению администрации
Шуйского муниципального района
от 21.08 2013 г. № 470
Номенклатура и объемы
запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств Шуйского муниципального района, создаваемых в целях гражданской обороны
|
№ п/п |
Наименование материальных средств |
Единица измерения |
Общее количество |
Примечание |
|
1. Продовольствие (из расчета снабжения на 3-е суток 50 чел. пострадавших) |
||||
|
1. |
Хлеб из смеси ржаной обдирной и пшеничной муки 1 сорта |
гр./чел. в сут. |
250 |
Материальные ценности на экстренную поставку закладываются в договор, оплата производится по факту поставки. |
|
2. |
Хлеб белый из пшеничной муки 1 сорта |
гр./чел. в сут. |
250 |
|
|
3. |
Мука пшеничная 2 сорта |
гр./чел. в сут. |
15 |
|
|
4. |
Крупа разная |
гр./чел. в сут. |
60 |
|
|
5. |
Макаронные изделия |
гр./чел. в сут. |
20 |
|
|
6. |
Молоко и молокопродукты |
гр./чел. в сут. |
200 |
|
|
7. |
Мясо и мясопродукты |
гр./чел. в сут. |
60 |
|
|
8. |
Рыба и рыбопродукты |
гр./чел. в сут. |
25 |
|
|
9. |
Жиры |
гр./чел. в сут. |
30 |
|
|
10. |
Сахар |
гр./чел. в сут. |
40 |
|
|
11. |
Картофель |
гр./чел. в сут. |
300 |
|
|
12. |
Овощи |
гр./чел. в сут. |
120 |
|
|
13. |
Соль |
гр./чел. в сут. |
20 |
|
|
14. |
Чай |
гр./чел. в сут. |
1 |
|
|
2. Продовольствие (из расчета снабжения на 3-е суток 15 чел. спасателей, ведущих АСДНР) |
||||
|
1. |
Хлеб из смеси ржаной обдирной и пшеничной муки 1 сорта |
гр./чел. в сут. |
250 |
Материальные ценности на экстренную поставку закладываются в договор, оплата производится по факту поставки. |
|
2. |
Хлеб белый из пшеничной муки 1 сорта |
гр./чел. в сут. |
250 |
|
|
3. |
Мука пшеничная 2 сорта |
гр./чел. в сут. |
15 |
|
|
4. |
Крупа разная |
гр./чел. в сут. |
60 |
|
|
5. |
Макаронные изделия |
гр./чел. в сут. |
20 |
|
|
6. |
Молоко и молокопродукты |
гр./чел. в сут. |
200 |
|
|
7. |
Мясо и мясопродукты |
гр./чел. в сут. |
60 |
|
|
8. |
Рыба и рыбопродукты |
гр./чел. в сут. |
25 |
|
|
9. |
Жиры |
гр./чел. в сут. |
30 |
|
|
10. |
Сахар |
гр./чел. в сут. |
40 |
|
|
11. |
Картофель |
гр./чел. в сут. |
300 |
|
|
12. |
Овощи |
гр./чел. в сут. |
120 |
|
|
13. |
Соль |
гр./чел. в сут. |
20 |
|
|
14. |
Чай |
гр./чел. в сут. |
1 |
|
|
3. Вещевое имущество и товары первой необходимости для пострадавшего населения |
||||
|
1. |
Посуда (миска, ложка, кружка) |
к-т |
50 |
Материальные ценности на экстренную поставку закладываются в договор, оплата производится по факту поставки. |
|
2. |
Мыло |
кг |
5 |
|
|
3. |
Керосиновая лампа (фонарь) |
шт. |
3 |
|
|
4. |
Постельные принадлежности: (матрац, подушка, одеяло, простыни, наволочки, полотенца) |
комп. |
50 |
|
|
5. |
Мешки для мусора (60 кги более) |
шт. |
20 |
|
|
6. |
Табачные изделия: сигареты |
пачка |
10 |
|
Примечание: Запасы медицинских средств создаются на базе ОБУЗ «Шуйская ЦРБ» и направляются в филиалы по мере их необходимости.
Лист согласования
проекта постановления/распоряжения
(нужное подчеркнуть)
Администрации Шуйского муниципального района
Наименование: «О создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств на территории Шуйского муниципального района».
Проект постановления/распоряжения вносит отдел ГОЧС и безопасности
|
Дата внесения проекта |
Должность лица, внесшего проект |
ФИО должностного лица, внесшего проект |
Подпись о согласовании проекта или Замечания к проекту |
|
20.08.2013 |
Начальник отдела ГОЧС и безопасности
|
Лычев Борис Анатольевич |
|
|
«Согласовано» руководитель структурного подразделения Администрации или учреждения, предприятия, организации |
|
|
|
|
Согласовано |
|||
|
|
Первый заместитель главы администрации |
Соколова О.А. |
|
|
|
Заместитель главы администрации по экономической политике, начальник финансового управления |
Хренова С.В. |
|
|
|
Заместитель главы администрации по муниципальному хозяйству и градостроительной деятельности, председатель комитета по управлению имуществом и муниципальным заказам |
Николаенко В.В. |
|
|
|
Заместитель главы администрации по АПК и земельным отношениям, начальник управления сельского хозяйства и развития сельских территорий |
Пищулин В.Н. |
|
|
|
Начальник управления делами и муниципальной службой |
Жемулин С.А. |
|
|
|
Комитет правового обеспечения |
|
|
Список рассылки
|
Количество экземпляров |
Наименование структурного подразделения Администрации или учреждения |
ФИО адресата |
|
3 |
Управление делами |
Жемулину С.А. |
|
1 |
Администрация района |
Пищулину В.Н. |
|
1 |
Администрация района |
Николаенко В.В. |
|
1 |
Администрация района |
Хреновой С.В. |
|
1 |
Отдел ГОЧС и безопасности |
Лычеву Б.А. |
|
8 |
Администрации поселений |
Главам администраций |
|
1 |
МО МВД России «Шуйский» |
Курилову А.В. |
|
1 |
МУЗ Шуйская ЦРБ |
Шлякову М.Б. |
|
1 |
ТО У роспотребнадзор |
Селиверстову Б.А. |
|
1 |
ОАО «Дормострой» |
Виноградову |
|
1 |
Телеком |
Смирнову А.Б. |
|
1 |
«Шуямежрайгаз» |
Крайкину А.В. |
|
1 |
Шуйской РЭС |
Власову А.Н. |
|
1 |
ООО «Васильевский лесокомбинат» |
Холмову В.Л. |
|
1 |
ОАО «КТФ» |
Смирнову Б.Ю. |
|
1 |
ООО «ТопТекс» |
Римскому С.Г. |
|
8 |
Организации ЖКХ |
Руководителям |
|
14 |
Сельскохозяйственные предприятия |
Руководителям |
|
1 |
Отдел муниципального хозяйства и градостроительной деятельности |
Колотилову Б.А. |
Глава 2. Классификация информационной продукции
Статья 6. Осуществление классификации информационной продукции
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 1 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
1. Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.
2. При проведении исследований в целях классификации информационной продукции оценке подлежат:
1) ее тематика, жанр, содержание и художественное оформление;
2) особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной возрастной категории;
3) вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и (или) развитию детей.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 3 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
3. Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:
1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;
2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;
3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;
4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;
5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона).
Об определениии возрастного ценза основной телевизионной передачи с учетом содержания сообщений "бегущей строки" см.информацию Роскомнадзора от 22 января 2013 г.
Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ часть 4 статьи 6 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу c 1 сентября 2013 г.
См. текст части в предыдущей редакции
4. Классификация информационной продукции, предназначенной и (или) используемой для обучения и воспитания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, дополнительных общеобразовательных программ, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством об образовании.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 5 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
5. Классификация фильмов осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и законодательства Российской Федерации о государственной поддержке кинематографии.
Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 6 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
6. Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.
Статья 7. Информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет
К информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, содержащая информацию, не причиняющую вреда здоровью и (или) развитию детей (в том числе информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом эпизодические ненатуралистические изображение или описание физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия) при условии торжества добра над злом и выражения сострадания к жертве насилия и (или) осуждения насилия).
Статья 8. Информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 7 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) кратковременные и ненатуралистические изображение или описание заболеваний человека (за исключением тяжелых заболеваний) и (или) их последствий в форме, не унижающей человеческого достоинства;
2) ненатуралистические изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
3) не побуждающие к совершению антиобщественных действий и (или) преступлений эпизодические изображение или описание этих действий и (или) преступлений при условии, что не обосновывается и не оправдывается их допустимость и выражается отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим.
Статья 9. Информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 8 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
2) изображение или описание, не побуждающие к совершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;
3) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.
Статья 10. Информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет
К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:
1) изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти без натуралистического показа их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;
2) изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);
3) информация о наркотических средствах или о психотропных и (или) об одурманивающих веществах (без их демонстрации), об опасных последствиях их потребления с демонстрацией таких случаев при условии, что выражается отрицательное или осуждающее отношение к потреблению таких средств или веществ и содержится указание на опасность их потребления;
4) отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани;
5) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие оскорбительного характера изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.
