594-п от 28.11.2016

Скачать (79.5 Кб)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Ивановская область

АДМИНИСТРАЦИЯ ШУЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28.11.2016 № 594-п
г. Шуя

Об утверждении «Порядка разработки прогнозов социально-экономического развития Шуйского муниципального района»

В соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Уставом Шуйского муниципального района, в целях совершенствования процесса организации разработки прогноза социально-экономического развития Шуйского муниципального района, Администрация Шуйского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки прогнозов социально-экономического развития Шуйского муниципального района.
2. Руководителям управлений, отделов и иных структурных подразделений Администрации Шуйского муниципального района принять к руководству и исполнению Порядок разработки прогнозов социально-экономического развития Шуйского муниципального района.
3. Определить отдел экономического развития администрации Шуйского муниципального района уполномоченным органом по разработке прогнозов социально-экономического развития Шуйского муниципального района.
4. Рекомендовать Администрациям городского и сельских поселений Шуйского муниципального района, предприятиям и организациям всех форм собственности принять участие в разработке прогнозов социально-экономического развития Шуйского муниципального района в соответствии с утвержденным настоящим постановлением Порядком.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации, начальника отдела экономического развития администрации Шуйского муниципального района Шарова С.Ю.
8. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава Шуйского муниципального района С.А. Бабанов

Утвержден
постановлением
Администрации Шуйского
муниципального района
от 28.11.2016 N 594-п

ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗОВ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ШУЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Прогнозы социально-экономического развития Шуйского муниципального района (далее - прогнозы развития Шуйского муниципального района) содержат систему количественных и качественных показателей развития экономики, характеризующих изменение экономической структуры и пропорций, уровня научно-технического развития, факторов производства и потребления, уровня жизни, образования, здравоохранения и социального обеспечения населения.
1.2. Прогнозы развития Шуйского муниципального района разрабатываются отделом экономического развития Шуйского муниципального района с целью подготовки проекта бюджета Шуйского муниципального района, а также формирования оценки социально-экономического состояния Шуйского муниципального района на прогнозный период с учетом возможных тенденций развития для получения органами местного самоуправления дополнительной информации при выработке управленческих решений.
Прогнозы развития Шуйского муниципального района используются органами местного самоуправления Шуйского муниципального района при определении направлений политики в сфере социально-экономического развития Шуйского муниципального района.
1.3. Прогнозирование социально-экономического развития осуществляется в целом по Шуйскому муниципальному району, по отдельным видам экономической деятельности и социальной сферы.
1.4. Прогнозы развития Шуйского муниципального района разрабатываются в одном варианте, являющимся основой для разработки проекта бюджета Шуйского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, на основании динамики социально-экономического развития Шуйского муниципального района за последние два года и возможных тенденций развития экономических, политических социальных, экологических и иных факторов, влияющих на социально-экономическую ситуацию в Шуйском муниципальном районе.
1.5. Прогнозы развития Шуйского муниципального района разрабатываются на основе анализа сложившейся ситуации в экономике Шуйского муниципального района с учетом одобренных Правительством Российской Федерации сценарных условий функционирования экономики на предстоящий период, а также на основе методических рекомендаций по формированию отдельных показателей и разделов прогноза развития и форм, доведенных до исполнительных органов государственной власти Ивановской области и их территориальных органов, глав городского и сельских поселений, отделов и структурных подразделений Администрации Шуйского муниципального района, организаций всех форм собственности. 1.6. Отдел экономического развития Шуйского муниципального района совместно с Финансовым управлением Шуйского муниципального района в соответствии с порядком составления проекта бюджета Шуйского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным постановлением Администрации Шуйского муниципального района, разрабатывает и представляет на утверждение Главе Шуйского муниципального района отдельные показатели прогноза развития Шуйского муниципального района на среднесрочный период, необходимые для разработки проекта бюджета Шуйского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

2. Система прогнозов социально-экономического
развития Шуйского муниципального района

2.1. Прогнозы развития Шуйского муниципального района разрабатываются на долгосрочный и среднесрочный периоды.
2.2. Прогноз развития Шуйского муниципального района на долгосрочный период разрабатывается каждые 6 лет на 12 и более лет и используется при разработке стратегии развития Шуйского муниципального района. Разработка и корректировка прогнозов развития Шуйского муниципального района на долгосрочный период осуществляется при методическом содействии федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития.
Прогноз развития Шуйского муниципального района на среднесрочный период разрабатывается на 3 года, ежегодно корректируется и используется при разработке программ Шуйского муниципального района, для оценки хода их реализации, а также при разработке проекта бюджета Шуйского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
2.3. Прогнозы развития Шуйского муниципального района разрабатываются в два этапа:
- предварительный,
- уточненный, с учетом вероятного воздействия внутренних и внешних политических, экономических и других факторов.
2.4 Прогноз развития Шуйского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
В пояснительной записке к прогнозу развития Шуйского муниципального района приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
2.5. Основные показатели прогнозов социально-экономического развития Шуйского муниципального района на долгосрочный и среднесрочный периоды подлежат опубликованию на официальном сайте Шуйского муниципального района.

3. Полномочия органов местного самоуправления
и других участников разработки прогнозов
социально-экономического развития
Шуйского муниципального района

3.1. При разработке прогноза развития Шуйского муниципального района на долгосрочный и среднесрочный периоды отдел экономического развития Шуйского муниципального района запрашивает у:
1) администрации городского и сельских поселений района прогнозы социально-экономического развития с пояснительными записками, необходимыми расчетами и обоснованиями на среднесрочную перспективу
2)управлений, отделов и иных структурных подразделений администрации Шуйского муниципального района, участвующих в разработке прогноза развития Шуйского муниципального района, прогнозы по разделам или показателям, относящимся к их компетенции, с пояснительными записками на основе анализа сложившейся ситуации и тенденций развития курируемых отраслей экономики и социальной сферы;
3) территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области статистическую информацию по показателям и в сроки в соответствии с заключенным ежегодно договором на информационное обслуживание;
4) руководителей предприятий и организаций всех форм собственности необходимую информацию;
5) государственных учреждений - территориальных отделений государственных внебюджетных фондов отчетные и прогнозные данные по доходам и расходам средств территориальных отделений государственных внебюджетных фондов по показателям и в установленные сроки;
6) Межрайонной инспекции ФНС России N 3 по Ивановской области информацию по показателям и в установленные сроки.
3.2. Администрации городского и сельских поселений, управления, отделы и иные структурные подразделения администрации Шуйского муниципального района, участвующие в разработке прогнозов развития Шуйского муниципального района на основе анализа сложившейся ситуации и тенденций развития курируемых отраслей экономики и социальной сферы разрабатывают и представляют в отдел экономического развития Шуйского муниципального района в установленные им сроки прогнозы по разделам или показателям, относящимся к их компетенции, с пояснительными записками.
3.3. Финансовое управление администрации Шуйского муниципального района представляет в отдел экономического развития администрации Шуйского муниципального района в сроки в соответствии с запросами отдела отчетные, текущие и прогнозные данные по доходам и расходам консолидированного бюджета Шуйского муниципального района с необходимыми расчетами и обоснованиями.
3.4. Отдел экономического развития Администрации Шуйского муниципального района:
а) разрабатывает прогнозы развития Шуйского муниципального района на долгосрочный и среднесрочный периоды;
б) разрабатывает совместно с Финансовым управлением Шуйского муниципального района отдельные показатели прогноза развития Шуйского муниципального района на среднесрочный период для подготовки проекта бюджета Шуйского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
в) представляет прогнозы развития Шуйского муниципального района на долгосрочный и среднесрочный периоды Главе Шуйского муниципального района, в Департамент экономического развития и торговли Ивановской области, в Финансовое управление Шуйского муниципального района и Совет Шуйского муниципального района в установленные сроки;
г) проводит оценку соответствия фактического уровня показателей социально-экономического развития Шуйского муниципального района прогнозным показателям и анализирует причины их отклонения.
3.5. Глава Шуйского муниципального района:
- утверждает отдельные показатели прогноза развития Шуйского муниципального района на среднесрочный период для подготовки проекта бюджета Шуйского муниципального района на 2017 год и на период до 2019 года;
- рассматривает и одобряет прогноз развития Шуйского муниципального района на среднесрочный период одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета Шуйского муниципального района в Совет Шуйского муниципального района в сроки, предусмотренные нормативным правовым актом Администрации Шуйского муниципального района, устанавливающим порядок составления проекта бюджета Шуйского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.