ПриложенияСкачать (110.2 Кб)

ПРОЕКТ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Ивановская область

Администрация Шуйского муниципального района

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от __.__._____ № _____

г. Шуя

Об утверждении порядка назначения пенсии за выслугу лет, перерасчета ее размера, выплаты и организации доставки лицам, замещавшим должности муниципальной службы Шуйского муниципального района, и лицам, ранее замещавшим руководящие должности в органах управления Шуйского муниципального района, общественных организациях Шуйского муниципального района, исполнявших функции муниципального управления, а также порядка назначения доплаты к пенсии за выслугу лет, перерасчета ее размера, выплаты и организации доставки лицам, замещавших выборные муниципальные должности Шуйского муниципального района

В соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Решением Совета Шуйского муниципального района от 22.12.2017 № 130 «О муниципальном пенсионном обеспечении» (в редакции Решения Совета Шуйского муниципального района от 30.03.2022 N 33), Администрация Шуйского муниципального района постановляет:

1. Утвердить Порядок назначения пенсии за выслугу лет, перерасчета ее размера, выплаты и организации доставки лицам, замещавшим должности муниципальной службы Шуйского муниципального района, и лицам, ранее замещавшим руководящие должности в органах управления Шуйского муниципального района, общественных организациях Шуйского муниципального района, исполнявших функции муниципального управления (приложение 1).

2. Утвердить Порядок назначения доплаты к пенсии за выслугу лет, перерасчета ее размера, выплаты и организации доставки лицам, замещавших выборные муниципальные должности Шуйского муниципального района (приложение 2).

3. Установить, что выплата пенсии за выслугу лет, перерасчет ее размера, организация доставки лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Шуйского муниципального района, а также доплата к пенсии за выслугу лет, перерасчета ее размера, выплаты и организации доставки лицам, замещавшим выборные муниципальные должности, осуществляется отделом учета и отчетности Администрации Шуйского муниципального района (далее Уполномоченный орган).

4. Отменить постановление главы администрации Шуйского района от 09.04.2009 N 197 «О порядке назначения пенсии за выслугу лет, перерасчета ее размера, выплаты и организации доставки лицам, замещавшим выборные муниципальные должности и должности муниципальной службы Шуйского муниципального района, и лицам, ранее замещавшим руководящие должности в органах управления Шуйского района, общественных организациях Шуйского района, исполнявших функции муниципального управления».

5. Контроль за исполнением данного постановления возложить на первого заместителя главы администрации Шуйского муниципального района Соколову О.А.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Шуйского муниципального района С.А. Бабанов

Приложение 1

к постановлению Администрации

Шуйского муниципального района

от __.__._____ № _____

ПОРЯДОК

НАЗНАЧЕНИЯ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ,

ПЕРЕРАСЧЕТА ЕЕ РАЗМЕРА,

ВЫПЛАТЫ И ОРГАНИЗАЦИИ ДОСТАВКИ ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАВШИМ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ШУЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,

И ЛИЦАМ, РАНЕЕ ЗАМЕЩАВШИМ

РУКОВОДЯЩИЕ ДОЛЖНОСТИ В ОРГАНАХ УПРАВЛЕНИЯ ШУЙСКОГО МУНИЦИПАЬНОГО РАЙОНА,

ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ШУЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,

ИСПОЛНЯВШИХ ФУНКЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

1. Настоящий Порядок назначения пенсии за выслугу лет, перерасчета ее размера, выплаты и организации доставки гражданам, замещавшим должности муниципальной службы Шуйского муниципального района, и лицам, ранее замещавшим руководящие должности в органах управления Шуйского муниципального района, общественных организациях Шуйского муниципального района, исполнявших функции муниципального управления (далее - Порядок), регулирует вопросы назначения пенсии за выслугу лет, установленной в соответствии с Решением Совета Шуйского муниципального района от 22.12.2017 № 130 «О муниципальном пенсионном обеспечении» (в действующей редакции), а также перерасчета ее размера, выплаты и организации доставки.

1.1. В настоящем Порядке используются следующие термины:

а) муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора;

б) муниципальный служащий - гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств районного бюджета;

в) пенсия за выслугу лет по пенсионному обеспечению (далее - пенсия за выслугу лет) - ежемесячная денежная выплата за счет средств бюджета Шуйского муниципального района, право на получение которой определяется настоящим Положением и которая предоставляется гражданам в целях компенсации им денежного содержания, утраченного в связи с прекращением ими муниципальной службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") либо пенсию, назначаемую на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - страховая пенсия по старости (инвалидности));

г) денежное содержание - система выплат лицам, замещавшим должности муниципальной службы;

д) среднемесячное денежное содержание - доходы, которые учитываются для исчисления размера пенсии за выслугу лет;

е) 12 полных месяцев - период времени, состоящий из 12 месяцев работы, каждый из которых начинается с первого числа месяца и заканчивается последним числом месяца;

ж) доставка пенсии - передача начисленной суммы пенсии за выслугу лет путем ее перечисления в организации федеральной почтовой связи для вручения получателю или в кредитные организации для зачисления суммы пенсии за выслугу лет на счет получателя;

з) личное дело - сброшюрованный комплект документов, на основании которых гражданину назначена пенсия за выслугу лет, осуществляется перерасчет (пересмотр) ее размера и осуществляется выплата данной пенсии;

и) комиссия по реализации вопросов о некоторых социальных гарантиях лицам, замещавшим выборные муниципальные должности и должности муниципальной службы Шуйского муниципального района (далее - Комиссии) (далее - Комиссия), - коллегиальный орган, созданный Администрацией Шуйского муниципального района в целях квалифицированного решения вопросов назначения пенсии за выслугу лет указанной в подпункте категории граждан, в состав которой включаются представители органов местного самоуправления, иных органов Шуйского муниципального района, организаций и учреждений.

1.2. Пенсия за выслугу лет гражданам, замещавшим должности муниципальной службы в Шуйском муниципальном районе (далее - пенсия за выслугу лет), - ежемесячная денежная выплата за счет средств бюджета Шуйского муниципального района, условия предоставления права на получение которой определяются настоящим Положением и которая предоставляется гражданам в целях компенсации им денежного содержания, утраченного в связи с прекращением ими муниципальной службы при выходе на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") либо пенсию, назначаемую на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - страховая пенсия по старости (инвалидности)).

2. Заявление о назначении пенсии за выслугу лет (приложение 1 к Порядку) подается в Администрацию Шуйского муниципального района.

К заявлению о назначении пенсии за выслугу лет прилагаются следующие документы:

- согласие на обработку персональных данных (приложение 2 к Порядку);

- справка о размере ежемесячного денежного содержания для назначения пенсии за выслугу лет гражданам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Шуйского муниципального района (приложение 3 к Порядку);

- копия трудовой книжки, заверенная по последнему месту службы (работы) в день увольнения и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

- копия паспорта гражданина Российской Федерации;

- копия документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа (СНИЛС);

- справка о периодах муниципальной службы, учитываемых при исчислении стажа муниципальной службы Российской Федерации для назначения пенсии за выслугу лет (приложение 4 к Порядку);

- копия приказа (распоряжения) об увольнении, заверенная по месту выдачи;

- справка о ежемесячном денежном содержании за последние 12 полных месяцев прохождения муниципальной службы в органах местного самоуправления Шуйского муниципального района, предшествующих дню ее прекращения либо дню достижения возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 30 - 33 Федерального закона "О страховых пенсиях" (дававшего право на трудовую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), либо дню назначения страховой пенсии по старости (инвалидности) (приложение 5 к Порядку). При отсутствии 12 полных месяцев замещения должности муниципальной службы в справку включаются сведения о ежемесячном денежном содержании за фактически проработанные полные месяцы муниципальной службы;

- уведомление (информация) органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о дате назначения страховой пенсии по старости (инвалидности), размере выплачиваемой фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости либо фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена, либо в отказе о назначении;

- копия военного билета, если имела место военная служба, заверенная по месту службы (работы) либо нотариально.

Документы (копии документов), указанные в абзацах третьем, четвертом, пятом, шестом, седьмом и девятом настоящего пункта, выдаются (заверяются) заявителю на основании его заявления, не ранее дня увольнения заявителя.

Справка о периодах муниципальной службы, учитываемых при исчислении стажа муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет, подготавливается и выдается заявителю органом, осуществляющим кадровую работу в органе местного самоуправления Шуйского муниципального района, в котором заявитель замещает (замещал) должность муниципальной службы Шуйского муниципального района. Справка выдается заявителю при условии подтверждения им периодов службы (работы) для включения в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет.

Заявитель вправе представить дополнительные документы, подтверждающие стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет.

Обязанность по представлению документов, указанных в настоящем пункте, возложена на заявителя, за исключением справки органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о дате назначения страховой пенсии по старости (инвалидности), размере фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости либо фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена. Данные сведения запрашиваются администрацией Шуйского муниципального района в порядке межведомственного информационного взаимодействия у отделения Социального фонда России по Ивановской области. Заявитель вправе представить указанную справку по собственной инициативе.

Заявление гражданина о назначении пенсии за выслугу лет регистрируется в администрации Шуйского муниципального района в день подачи заявления (получения его по почте).

Документы, необходимые для назначения пенсии за выслугу лет, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, представляются в Уполномоченный орган в течение одного месяца со дня подачи заявления (получения его по почте).

Если такие документы будут представлены в Уполномоченный орган в течение одного месяца со дня регистрации заявления (получения его по почте) о назначении пенсии за выслугу лет, то днем обращения за пенсией за выслугу лет считается день регистрации заявления о назначении пенсии за выслугу лет.

В случае непредставления в указанный срок со дня регистрации заявления о назначении пенсии за выслугу лет документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней возвращает заявление и все представленные документы заявителю с указанием недостающих документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.

В случае, если муниципальный служащий подал заявление о включении в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет иных периодов службы (работы), то заявление о назначении пенсии за выслугу лет подается в Администрацию Шуйского муниципального района только после подписания Главой Шуйского муниципального района распоряжения о включении в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет по муниципальному пенсионному обеспечению иных периодов службы (работы) либо после возвращения комплекта документов заявителю.

2.1. Обращение о назначении пенсии за выслугу лет (перерасчете ее размера) осуществляется в любое время после возникновения права на данную пенсию (перерасчет ее размера) без ограничения каким-либо сроком.

2.2. Среднемесячное денежное содержание, исходя из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет, определяется путем деления полученной суммы денежного содержания за 12 полных месяцев на 12.

Из расчетного периода исключается время, когда гражданин, замещавший должность муниципальной службы, не работал в связи с временной нетрудоспособностью или в соответствии с законодательством Российской Федерации освобождался от исполнения должностных обязанностей с сохранением среднемесячного заработка. В этом случае суммы полученного пособия по временной нетрудоспособности и выплаченного среднемесячного заработка не включаются в среднемесячное денежное содержание, исходя из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет. При этом среднемесячное денежное содержание определяется путем деления полученной суммы денежного содержания в расчетном периоде на фактически проработанные в этом периоде дни и умножается на 21 (среднемесячное число рабочих дней в году).

При отсутствии 12 полных месяцев замещения должности муниципальной службы размер пенсии за выслугу лет муниципальных служащих Шуйского муниципального района, указанных в части 3 статьи 3 Положения о муниципальном пенсионном обеспечении граждан, замещавших должности муниципальной службы Шуйского муниципального района, утвержденного решением Совета Шуйского муниципального района от 22.12.2017 N 130 «О муниципальном пенсионном обеспечении», исчисляется путем деления общей суммы денежного содержания за фактически проработанные полные месяцы муниципальной службы Шуйского муниципального района Ивановской области на количество этих месяцев.

По заявлению граждан, замещавших должности муниципальной службы, из числа полных месяцев, за которые определяется среднемесячное денежное содержание, могут исключаться месяцы, когда вышеуказанные лица находились в отпуске без сохранения денежного содержания, отпуске по уходу за ребенком и отпуске в связи с усыновлением. При этом исключенные месяцы должны заменяться другими, непосредственно предшествующими исключенному периоду.

Если в расчетный период произошло повышение (увеличение) в централизованном порядке денежного содержания, среднемесячное денежное содержание рассчитывается за весь расчетный период с учетом повышения (увеличения) денежного содержания.

2.3. Уполномоченный орган Администрации Шуйского муниципального района в месячный срок со дня получения полного комплекта необходимых документов для назначения пенсии за выслугу лет осуществляет их проверку и готовит на рассмотрение Комиссии.

3. Решение о назначении пенсии за выслугу лет принимает Комиссия. Срок принятия Комиссией решения о назначении пенсии за выслугу лет не должен превышать 3 месяцев со дня регистрации заявления о назначении пенсии за выслугу лет в администрации Шуйского муниципального района. Уполномоченный орган администрации Шуйского муниципального района в 10-дневный срок со дня принятия Комиссией решения готовит распоряжение Администрации Шуйского муниципального района о назначении пенсии за выслугу лет.

4. О принятом решении Уполномоченный орган Администрации Шуйского муниципального района в 10-дневный срок сообщает заявителю, в случае отказа в назначении пенсии за выслугу лет в письменной форме излагается его мотивированная причина.

4.1. Распоряжения Администрации Шуйского муниципального района о назначении пенсии за выслугу лет, о выплате (перерасчете) пенсии за выслугу лет, заявление муниципального служащего и все необходимые для назначения данной пенсии документы брошюруются в личное дело.

5. Письменное уведомление о размере пенсии за выслугу лет направляется заявителю Уполномоченным органом не позднее чем через 10 дней после выхода распоряжения.

6. Пенсия за выслугу лет выплачивается администрацией Шуйского муниципального района за счет средств бюджета Шуйского муниципального района.

7. Гражданам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Шуйского муниципального района, может быть произведен перерасчет размера пенсии за выслугу лет.

7.1. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится при изменении в соответствии с законодательством Российской Федерации размера выплачиваемой фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности).

В случае увеличения в соответствии с законодательством Российской Федерации размера выплачиваемой фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) размер пенсии за выслугу лет уменьшается на сумму увеличения размера выплачиваемой фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности).

В случае уменьшения в соответствии с законодательством Российской Федерации размера выплачиваемой фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) размер пенсии за выслугу лет увеличивается на сумму уменьшения размера выплачиваемой фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности).

7.2. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится с 1 числа месяца изменения размера выплачиваемой фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности).

7.3. Суммы переплат, установленные в результате перерасчета размера пенсии за выслугу лет, произведенного в связи с изменением размера выплачиваемой фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности), подлежат удержанию Администрацией Шуйского муниципального района и засчитываются в счет будущих выплат пенсии за выслугу лет. При отсутствии права на получение пенсии за выслугу лет в последующие месяцы эти средства добровольно возвращаются получателем в бюджет Шуйского муниципального района. При отказе от добровольного возврата указанных средств взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.4. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет с учетом увеличения стажа муниципальной службы не производится.

7.5. Общая сумма пенсии за выслугу лет с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости либо фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности индексируется в соответствии с решением Совета Шуйского муниципального района от 22.12.2017 N 130 "О муниципальном пенсионном обеспечении».

7.6. Суммы пенсии за выслугу лет, подлежащие выплате, не полученные лицом своевременно, выплачиваются в соответствии с нормами Федерального закона "О страховых пенсиях".

8. При прохождении муниципальной службы Российской Федерации, при замещении лицом, получающим пенсию за выслугу лет, государственной должности Российской Федерации, государственной должности Ивановской области или государственной должности иного субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности муниципальной службы муниципального образования в Ивановской области или муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности муниципальной службы муниципального образования в иных субъектах Российской Федерации, а также в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих, выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается на весь период работы начиная со следующего дня после поступления на работу. Возобновление выплаты пенсии за выслугу лет осуществляется со дня, следующего за днем увольнения с указанной в настоящем пункте службы или освобождения от указанных в настоящем пункте должностей гражданина, обратившегося с заявлением о ее возобновлении.

9. Выплата пенсии за выслугу лет прекращается:

- в связи со смертью получателя пенсии за выслугу лет, а также в случае объявления его в установленном порядке умершим или признания безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть получателя либо вступило в силу решение об объявлении его умершим или решение о признании его безвестно отсутствующим;

- в связи с назначением пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) или ежемесячного пожизненного содержания, или дополнительного ежемесячного материального обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ивановской области или другого субъекта Российской Федерации, на основании решения представительного органа местного самоуправления - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем назначения пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) или ежемесячного пожизненного содержания, или дополнительного ежемесячного материального обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ивановской области или другого субъекта Российской Федерации, на основании решения представительного органа местного самоуправления;

- в связи с переходом получателя пенсии за выслугу лет со страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", на другой вид пенсий (пенсию по случаю потери кормильца, иной вид пенсии) или на пенсию других ведомств (по линии Министерства обороны, Министерства внутренних дел и иных ведомств) - со дня назначения данной пенсии.

10. Пенсия за выслугу лет выплачивается ежемесячно после 20 числа текущего месяца по выбору получателя через организации федеральной почтовой связи либо путем перечисления на счет получателя в кредитной организации.

В случае если на дату формирования выплатных документов в Уполномоченный орган Администрации Шуйского муниципального района в установленном порядке поступила официальная информация о смерти получателя пенсии за выслугу лет, объявлении его в установленном порядке умершим или признании безвестно отсутствующим информация об указанном получателе в выплатные документы не включается, пенсия за выслугу лет за текущий месяц в указанные в абзаце первом настоящего пункта организации не перечисляется.

Суммы пенсии за выслугу лет, причитающиеся получателю и оставшиеся не полученными в связи с его смертью, выплачиваются членам его семьи: родителям, супругу (супруге), братьям, сестрам, детям, внукам независимо от их возраста и трудоспособности при условии, что вышеперечисленные члены семьи умершего получателя проживали совместно с ним на день его смерти и если обращение за недополученными суммами пенсии за выслугу лет последовало до истечения шести месяцев со дня смерти получателя. При обращении нескольких членов семьи за указанными суммами пенсии за выслугу лет причитающиеся им суммы пенсии за выслугу лет делятся между ними поровну или выплата производится одному из них с письменного согласия остальных (либо их законных представителей).

11. Информация о назначении и выплате пенсии за выслугу лет размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение (получение) указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

12. Вопросы, связанные с назначением и выплатой пенсии за выслугу лет, не урегулированные настоящим Порядком, разрешаются по правилам назначения и выплаты страховых пенсий.

Приложения